这次赔大了?沙特高铁项目中国铁建 9 年艰辛换来 40 亿亏损
反而亏损超过了40亿元人民币!这个“黄金项目”背后究竟隐藏了哪些不为人知的内幕?
是沙特方面的频繁变更要求,还是项目管理中的失误,亦或是合同条款的漏洞?这场历时近十年的国际工程,折射出了哪些令人警醒的教训?
沙特麦麦高铁的建设规划,最初看似万无一失。中国铁建凭借其强大的技术实力和过硬的施工经验,信心满满地踏上了这条跨国铁路的建设之路。
作为世界首条穿越沙漠的高铁,这一个项目无论在技术、施工难度还是工程规模上,都是一项雄心勃勃的挑战。
事情的发展远没有想象的那样顺利。一个接一个的变化和增项,使得项目在进展中不断遭遇障碍和成本压力的飙升。
最令中国铁建意外的是沙特方面的频繁变更。在施工全套工艺流程中,沙特方面不断提出新的要求,甚至在最基础的设备配置上也不放过。
最典型的例子是空调系统的设计问题。根据初步设计,空调系统是按照38℃的标准来配置的,但沙特方面在施工中途却要求将这一标准提高到46℃。
这一变更不仅意味着普通空调设备无法适用,还需要采购可承受极高温度的特殊设备。
更糟糕的是,原本的管线布局要重新设计和返工,导致项目成本大幅攀升,原本预期的毛利率也因此大打折扣。
网友评论:“本来只是调整空调的温控标准,结果总系统都被推翻了。沙特方面这波操作,真是让人难以理解!”
更为严重的变动发生在项目接近完成时。原本设计的车站数量仅为4个,但临近交付时,沙特方面突然要求将车站数量增至9个。
这种突如其来的要求让中国铁建措手不及。项目本来就处于最后阶段,增加车站无异于在已经紧张的工期中加入更多不可能完成的任务。
工期的压力被进一步压缩,施工队基本上没有时间进行充分的准备,甚至只可以通过加班加点、日夜赶工的方式来弥补时间的不足。
网友评论:“车站数量一口气从4个变成9个,这种要求太不合情理!换作谁都会觉得不可思议。”
原本计划中的土石方开挖面积为200万立方米,但沙特要求将开挖面积扩展到520万立方米,这无疑导致了开挖成本的急剧上升。
更重要的是,这些更改往往没有给予充足的时间来调整预算和实施工程的方案,使得中国铁建陷入了进退维谷的困境。
沙特的天气特征情况极为严酷,白天气温常常高达55℃,在这样高温的环境下,施工不仅需要保证工人的安全,还需要投入大量的资金来研发耐高温的设备。
沙尘暴更是频繁来袭,实施工程人员不仅要忍受恶劣的天气,还需要面对更高的工作难度和风险。
沙特的极端天气让原本能够在一天内完成的工作量,缩减到了只有清晨和傍晚的几小时工作时间。
在这仅有的几小时内,工人们必须全力以赴地达成目标,但由于时间的限制,项目进度也受到严重影响。
更加令人头痛的,是沙特的文化差异。在沙特,居民每周有必要进行5次朝拜,这就从另一方面代表着大多数工人在工作期间不能全力投入到施工中,上班时间自然也大幅缩减。
虽然中国铁建在合同中设定了工期和薪酬条款,但沙特工人仍然要求按传统宗教信仰支付全额薪水,无论上班时间如何压缩,这给施工团队带来了不小的财务压力。
网友评论:“朝拜确实是他们的文化,但对工程的影响太大了!对于工期的延误,应该有合理的调整机制。”
中国铁建在签订合同时,未能预见到未来可能出现的如此多变的情况,导致很多关键条款模糊不清。
在项目进行过程中,沙特方频繁提出的变更要求,未能在合同中明确规定相应的索赔流程和应急机制。
当项目开始发生亏损时,中国铁建尝试通过索赔来弥补部分损失,但沙特方面并未给予有效回应。
中国铁建整理了厚达2米的变更证据材料,然而由于合同中并没有明确约定变更索赔的具体流程,沙特方面拒绝承担相应的责任,甚至将这些证据置之不理。
网友评论:“合同的漏洞竟然如此严重,居然没有提前考虑到这样的一种情况。真的是‘吃一堑长一智’。”
最严重的是,沙特政府坚持认为他们要求的“35%运能一定要通过九个车站实现”是合理的,而中国铁建则坚持认为这种要求是不合理且不符合原始合同的。
最终,由于缺乏明确的法律依据和合同支持,双方的谈判陷入了僵局,导致了中国铁建无法通过合同索赔来弥补巨额亏损。
在2011年1月,项目的具体承建单位中铁十八局的总裁刘金林被解除了职务,退居为公司高级顾问。
为了减少上市公司股东的损失,中铁建总公司接管了后续的风险和损失,将沙特麦加轻轨项目自2010年10月31日之后的风险全部承担,并支付了20.77亿元人民币。
在此基础上,沙特政府为中国铁建提供了未来五年的运营权,并将麦加轻轨的运营合同继续授予中国铁建。
2018年6月,沙特再次将该项目的运营合同延续给中国铁建,合同金额为3.5亿沙特里亚尔(约合9300万美元),这一举措给中国铁建带来了宝贵的长期收入来源。
通过对运营方案的一直在优化和服务的品质的提升,中国铁建在项目完工后成功吸引了更多的乘客,增加了运营收入,也在某些特定的程度上弥补了当初的亏损。
沙特麦麦高铁项目的亏损,不单单是中国铁建的教训,也是整个中国企业走向国际市场时必须经历的必修课。
通过这一个项目,揭示了国际工程中的复杂性,尤其是在合同条款的细节设计、风险识别和管理、跨文化合作等方面的挑战。
虽然这次项目的最终结果并不尽如人意,但它也推动了中国铁建在后续国际项目中更看重合同条款的严谨性、变更管理的规范性以及风险管控的全面性。
未来,中国企业在参与国际项目时,必须从中汲取经验教训,避免类似的亏损,才能在全球化竞争中立于不败之地。
你认为,中国企业在未来的国际项目中,如何更好地应对类似的合同改变、文化差异等风险呢?
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